一、项目概况

办公电话通信系统是派出所开展日常执法、便民服务、内部协同的核心支撑设施，有助于保障接警响应及时性、内部沟通高效性及对外服务规范性，是提升派出所整体办公效能的关键环节。本系统将广泛覆盖派出所接警大厅、刑侦大队、治安大队、户籍窗口、后勤保障室等各楼层办公部门及公共区域。结合派出所办公环境及业务需求，本次方案采用以国威融合通信HB1930数字IP程控电话交换机为核心语音主机，通过企业内部局域网（楼栋间可通过光纤传输搭建）作为数字SIP语音信号的传输载体，在各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，最终通过模拟电话线连接终端桌面办公电话的分布式融合通信解决方案架构。

该融合通信系统的原理为：核心语音主机作为系统控制中心，负责处理所有语音呼叫的路由、转接、调度等核心逻辑；企业内部局域网承担数字SIP语音信号的传输任务，实现核心主机与各终端设备之间的数据交互；IAD电话分机网关完成SIP协议信号与模拟语音信号的转换，将核心主机下发的内线分机号转化为物理模拟端口，为桌面模拟电话机提供接入通道，从而构建起一套完整的语音通信链路。

其优势主要体现在：

· 1. 通信延续性强：依托企业内部局域网传输语音信号，链路稳定性高，结合核心主机的双电源热备配置，有效降低通信中断风险，保障派出所接警及内部沟通的持续性。

· 2. 部署灵活高效：分布式架构可根据各楼层部门规模灵活配置IAD网关数量及端口，适配派出所不同区域的办公布局，无需大规模布线改造，降低部署成本与周期。

· 3. 融合能力突出：支持多种终端类型接入，涵盖模拟电话机、IP电话机、视频电话机、无线手持电话机等，满足派出所不同岗位人员的多样化通信需求，实现语音、视频、对讲等多种通信方式的融合。

二、一体化解决方案

本方案采用运营商双中继冗余接入（选择两个不同运营商，以E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份模式）+国威HB1930双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输+IAD电话分机网关+模拟电话机终端的融合通信架构，具体组成及部署方式如下：

办公电话通信系统解决方案拓扑图说明如下： 2.1 核心语音主机层

核心语音主机选用国威HB1930数字IP程控设备，配置双电源热备以提升可靠性。该设备为铁壳19寸1U机架式语音通信设备，采用高速、稳定、扩展能力强的X86构架，搭载双核双线程2.4GHz独立CPU、16GB内存，支持120并发；具备1个主控板接口、1个分控板接口、2个电源板接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口、API等接口；拥有3个自由用户接口、1个录音硬盘接口，最大支持2E1、48FXO、512SIP中继，48FXS、512SIP分机，支持分机注册主从双归属热备份、双电源热备；电源适配AC100-240V，功耗100W。系统支持PC话务台、Web图形数字化管理界面，具备通话、点对点的视频会议、录音、电话会议、IP对讲、广播、语音叫醒、统计、下载、DID绑定等功能；支持SIP、IMS、MGCP、FXO、PCM-E1(NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI)、E&M、Q.SIG中继传输接入，并支持信令跟随；支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、GSM、SPEEX等语音编解码，具备oslec、g168回音消除技术与强制检查重复分机功能提示；支持H.261、H.263、H.264、VP8等视频编解码；支持TLS、WS、WSS、UDP、TCP等保密传输协议，具备单网卡、双网卡、桥接以及误码纠错工作模式，分机具备强密码选项功能；支持最大120路不限制层级IVR导航，并支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置；支持统一管理用户中文电话本功能，电话本可批量导出设置、导入服务器更新，便于管理，IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能；支持国家工信部YD 344-1990《自动用户交换机进网要求》规范，能提供与该型号匹配的进网证等资质；支持安全标准规范，日志数据可以正常采集和保存，并可以被下载进行离线数据分析，通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源功能；支持传输、损耗、衰减、阻抗、增益等符合国家要求的标准规范；具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警等功能；具备话务台设置、管理语音系统等功能。

核心语音主机上行中继接口连接运营商接入的中继外线，下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网给核心语音主机分配的IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IAD电话分机网关、IP话机终端、软电话终端等都指向这个语音服务器地址完成注册。融合通信系统通过SIP协议在企业局域网层传输SIP语音信号，企业局域网连接IAD电话分机网关或者IP语音终端电话机，实现语音信号的高效传输与调度。

2.2 IAD电话分机网关层

IAD电话分机网关选用国威HB100系列产品，上行网口连接企业局域网向国威HB1930核心语音主机注册，并接收核心语音主机下发的内线分机号码，将SIP协议的分机端口转化成物理输出的模拟分机端口，通过2芯电话线输出到终端电话语音点连接桌面模拟电话机，从而完成整个电话系统的语音通信。根据派出所各楼层部门的规模，可灵活选择HB100-4FXS、HB100-8FXS、HB100-16FXS、HB100-32FXS等不同端口数量的型号。

国威语音分机网关IAD HB100-8FXS参数功能举例说明如下：

1、19寸1U标准铁壳机架式分机语音网关，是一款上行基于IP网络为传输链路，下行为用户侧提供传统模拟电话接入的分机语音网关接入设备。具备同时向多个IPPBX语音主机注册分机、来电显示、语音呼叫、免打扰、热线、呼叫转移、呼叫限制、通话统计、语音自交换、断网逃生、群组等功能。支持2个LAN口、一个RST复位键、8路RJ11电话接入端口、8路状态运行指示灯、电源12VDC/2A、功耗：15W、重量：400g、尺寸：170mm*98mm*26mm。

2、支持G.711A, G.711U, G.729A, G.722, iLBC等多种语音编解码，支持基于Web的友好可视化的图形管理界面、支持语音端口记录下载。

3、支持G.168回音消除、摘机防抖动、反极性与高压点灯方式、静音压缩 (VAD)、信令和媒体 DSCP/TOS 标记、及提升语音清晰的语音抖动缓冲等功能。

4、支持语音协议：IMS/NGN SIP、H.248、SIP v2.0、RFC3261、SDP、RTP(RFC2833)、RFC3262、3263、3264、3265、3515、2976、3311、RTP/RTCP、RFC2198、1889、RFC4028 Session Timer、RFC3266 IPv6 in SDP、 RFC2806 TEL URI、RFC3581、NAT、Rport。

5、支持：IPsec、PPTP、L2TP等功能。

6、支持TDMF、SIP INFO、INband、传真：支持T.30 透传、T.38。

7、支持在线更新固件，备份配置文件，上传配置文件、支持DDNS，DNS，PPPoE、DHCP，静态IP、自动获取IP、NAT网络、持添加、修改和删除SIP帐号，批量添加，修改和删除SIP帐号。

8、安全管理功能：支持WAN口访问控制、防火墙开关、ping开关、IP地址黑名单白名单保护功能，提高语音通话的安全性。

9、管理：SNMP、TR069、设备自动重启设置。

10、工作温度与湿度：0℃ ~ 50℃ 、10% ~ 90% 无冷凝。

2.3 终端话机层

针对派出所不同岗位的通信需求，配置不同类型的终端电话机：

· 前台/指挥中心：配置国威GW62V总机电话机，该话机具备10.1英寸触摸屏，116个一键拨号调度按键，鹅颈麦克风指挥话筒，20线SIP路线，Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头（可开关、可调节视频角度）、2.4G/5G Wi-Fi（可关闭）、蓝牙5.0功能（可关闭），16G内存，具备高清视频通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方点对点的视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 领导层：采用国威GW61V数字视频电话机，该话机具备7英寸触摸屏，112个触摸快捷按键，安卓操作系统，支持黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 常规办公人员：采用国威GW3双接口免电池模拟电话机，该话机具备2.8英寸LCD显示屏，即插即用、免提通话、免电池、可壁挂、10组快捷存储按键、来电指示灯、叫醒闹钟、免打扰等功能。通过两芯电话线连接IAD电话分机网关，由IAD为GW3话机供电，完成办公电话通信部署。

· 门禁区域：采用国威GW18一键对讲86盒IP电话机，该话机支持一键呼叫、对讲、自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、呼叫等待、禁止呼出、STUN穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能。可通过话机网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 特殊外勤人员：采用国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，该话机具备4线SIP路线、2.4英寸320×240分辨率高清彩色背光液晶显示屏、内置1900mAH可充电锂电池，支持2.4G/5G WiFi双频无线移动手持式（可腰挂）使用，具备免提、话筒、耳机三种全双工通话模式。通过局域网WIFI覆盖接入，完成通信部署。

三、解决方案的优势

本方案针对派出所的业务特性与办公需求，具备多方面的显著优势：

· 1. 高可靠的通信保障：采用运营商双中继冗余接入及核心主机双电源热备配置，大幅降低因单链路故障或设备断电导致的通信中断风险，有助于保障接警、处警等关键业务的连续性；同时设备具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警功能，便于运维人员及时排查处理问题。

· 2. 适配多样化需求的融合能力：支持多种通信协议与编解码标准，可接入模拟电话机、IP电话机、视频电话机、无线手持电话机等多种终端设备，满足派出所不同岗位人员的通信需求；同时具备语音、点对点的视频会议、对讲、广播等多种通信方式的融合能力，提升内部协同效率。

· 3. 扩展能力强的系统架构：核心语音主机最大支持512SIP分机与512SIP中继，可根据派出所未来业务扩展或人员增加的需求，灵活扩展分机数量或中继接口，无需更换核心设备，降低长期运维成本。

· 4. 便捷高效的管理方式：提供Web图形数字化管理界面与PC话务台，支持全局监控及管理功能，可实现一键拨号、呼叫转接、监听、强插等操作；统一中文电话本支持批量导入导出，便于人员信息的统一管理；系统日志可下载进行离线数据分析，有助于优化通信流程与排查问题。

· 5. 符合安全合规要求：支持多种保密传输协议，分机具备强密码选项功能，有效降低信息泄露风险；同时设备具备与国家工信部规范匹配的进网资质，符合相关安全标准要求。

四、功能应用

本方案依托国威HB1930核心语音主机的功能特性，可为派出所实现以下核心应用功能：

· 1. 不限制层级IVR导航：支持模块化拖动智能设置按键事件与执行事件，可设置合理的导航路径，例如“欢迎致电XX派出所，报警求助请按1，户籍业务咨询请按2，治安问题反映请按3，查号请按0转人工总机”，按1进入报警求助后可进一步细分“刑事报警请按1，治安报警请按2，交通报警请按3”，为来电群众提供高效的导流服务，提升接警与服务效率。

· 2. 统一中文电话本管理：支持批量导出设置、导入服务器更新，便于管理员统一维护人员信息；IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，避免因仅显示号码导致的识别错误，提升内部沟通的准确性与效率；DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能，确保呼叫信号的稳定传输。

· 3. PC话务台管理：支持PC端电脑Web管理，具备外线呼入队列状态、通话队列状态显示等全局监控功能；基础通话管理包含键盘拨号呼叫、鼠标点击用户呼叫、接听来电、挂断、保持、恢复等操作；控制类功能包含盲转、询问转、代答、监听、强插、强拆，便于话务人员对接警电话进行高效调度；应用类功能包含免打扰、拨号权限、叫醒服务，可根据岗位需求灵活设置通信权限与服务功能。

· 4. 多模式电话会议：支持最大120方双工电话会议系统，可建立多个电话会议室同时进行会议，支持接入式、邀请式会议模式；会议管理者可通过会控系统对参会人员进行禁止发言、允许发言、拉入会议室、踢出会议室等权限管理，适用于派出所案情研讨、工作部署等场景，提升远程协同效率。

· 5. 日志与故障管理：设备日志数据可正常采集和保存，并可下载进行离线数据分析，便于追溯通信记录与排查问题；通过网络Web界面可设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源，维持系统运行稳定性；同时具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警功能，有助于及时发现并处理设备或链路问题。

· 6. 灵活广播功能：支持实时喊话广播与定时广播两种模式，管理者可直接喊话发布通知，也可将广播内容导入系统设置定时时间，由系统自动定时广播，满足派出所日常通知、紧急预警等多场景需求，提升信息传递效率。

· 7. 全场景录音功能：支持内置硬盘存储录音文件，通过Web界面对外线、分机列表进行鼠标拖拽即可设置录音对象，录音文件保存在系统硬盘中，具备可自设保存时间删除录音文件、自设硬盘百分比删除录音文件等功能；录音查询可按时间、主叫号码、被叫号码等多种方式进行，1T硬盘录音时间约为2.5W小时，支持录音回放，有助于留存接警、办案等关键环节的语音记录，为执法工作提供依据。

五、如何使用电话通信

本系统的使用方式简单便捷，具体如下：

· 内部通信：每个工位语音电话点分配一个独立的内线分机号（例如8001、8002等），内线电话之间的通信可直接通过话机拨打对方的分机号即可完成。

· 外部通信：工位话机提机拨0（默认出局码）+手机号码/外线座机号码即可发起主动呼叫；拨打本地号码默认拨0+号码，拨打外地号码则拨0+区号+号码即可发起呼叫。

六、设备选型列表明细

七、方案总结

本方案针对派出所的办公环境与业务需求，构建了一套高可靠、强融合、易管理的程控电话通信系统，具备以下核心优点：

· 系统可靠性高：采用双中继冗余接入、双电源热备核心主机等配置，大幅降低通信中断风险，有助于保障接警、执法等关键业务的连续性。

· 功能适配性强：覆盖IVR导航、电话会议、广播、录音等多种核心功能，适配派出所接警、案情研讨、日常通知等多场景需求，提升整体办公效能。

· 设备兼容性好：全系列采用国威品牌设备，从核心主机到终端话机均属于同一产品生态链，有助于实现系统的深度融合，降低后期运维难度与成本。

· 部署灵活扩展：分布式架构可根据派出所各区域规模灵活配置设备，且核心主机扩展能力强，便于未来业务扩展或人员调整时进行系统升级。