一、项目背景

在乡镇卫生院的日常运营中，高效稳定的电话通信系统是保障医疗服务顺畅开展的关键基础设施。它不仅是医护人员内部协作的重要纽带，也是患者咨询、应急调度、上下级医疗机构沟通的核心通道，对提升医疗服务效率、保障医疗安全具有不可替代的作用。

本项目覆盖乡镇卫生院的门诊科室、住院部、行政办公室、后勤保障部、急诊中心等所有核心部门，各部门分布在不同楼栋及楼层，形成了多区域、多节点的办公环境。结合卫生院的实际布局与通信需求，本方案采用国威数字IP程控电话交换机为核心语音主机，以企业内部局域网为数字SIP语音信号传输载体，在各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，最终通过模拟电话线连接终端桌面办公电话的分布式融合通信解决方案架构。

企业内部局域网可通过楼栋之间的光纤传输搭建，融合通信系统的核心原理是将传统的语音信号转化为数字SIP语音信号，依托内部局域网进行传输，实现语音通信与数据网络的融合。该架构具有以下优势：

· 部署灵活度高：无需重新铺设大量专用语音线路，可利用现有局域网资源，减少施工成本与周期，适合卫生院多楼栋、多楼层的分散布局。

· 通信延续性强：国威程控交换机核心主机采用双电源热备等可靠配置，结合局域网的稳定性，大幅降低通信中断风险，保障医疗应急场景下的通信顺畅。

· 扩展能力强：可根据卫生院未来业务发展，灵活增加分机数量、扩展通信功能，无需对核心架构进行大规模调整。

二、一体化解决方案

本一体化解决方案采用“运营商双中继冗余接入+国威HB1930双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输+IAD电话分机网关+模拟终端电话机”的融合通信架构，具体组成与部署如下：

国威程控交换机电话系统解决方案拓扑图如下： 

（一）中继接入层

采用运营商E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份中继接入方式，可选择两个不同的运营商中继线路，大幅降低单一运营商线路故障导致的通信中断风险，提升外线通信的可靠性。

（二）核心语音主机层

配置国威HB1930数字IP程控核心语音主机，并采用双电源热备配置，进一步提升核心设备的可靠性。该主机为铁壳19寸1U机架式语音通信设备，采用高速稳定、扩展能力强的X86构架，配备双核双线程2.4GHz独立CPU、16GB内存，支持120并发。设备拥有1个主控板接口、1个分控板接口、2个电源板接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口、API等接口，3个自由用户槽位、1个录音硬盘槽位，最大支持2E1、48FXO、512SIP中继，48FXS、512SIP分机，支持分机注册主从双归属热备份、双电源热备份。电源适配AC100-240V，功耗100W。

国威HB1930核心语音主机支持SIP、IMS、MGCP、FXO、PCM-E1(NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI)、E&M、Q.SIG中继传输接入，并支持信令跟随；支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、GSM、SPEEX等多种语音编解码，具备oslec、g168回音消除技术与强制检查重复分机功能提示；支持H.261、H.263、H.264、VP8等视频编解码，可实现点对点的视频会议功能；支持TLS、WS、WSS、UDP、TCP等保密传输协议，具备单网卡、双网卡、桥接以及误码纠错工作模式，分机具备强密码选项功能；支持最大120路不限制层级IVR导航，并支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置；支持统一管理用户中文电话本功能，电话本可批量导出设置、导入服务器更新，便于管理，IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能；符合国家工信部YD 344-1990《自动用户交换机进网要求》规范，能提供与该型号匹配的进网证等资质；支持安全标准规范，日志数据可以正常采集和保存，并可以被下载进行离线数据分析，通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源功能；传输、损耗、衰减、阻抗、增益等符合国家要求；具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警等功能；支持话务台设置、管理语音系统等功能。

核心语音主机上行中继板接口连接运营商接入的中继外线，下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网给核心语音主机分配的IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IAD电话分机网关、IP话机终端、软电话终端等都指向这个语音服务器地址完成注册。融合通信系统通过SIP协议在企业局域网层传输SIP语音信号，企业局域网连接IAD电话分机网关或者IP语音终端电话机。

（三）IAD电话分机网关层

IAD电话分机网关上行网口连接企业局域网，向国威HB1930核心语音主机注册，并接收核心语音主机下发的内线分机号码，将SIP协议的分机端口转化成物理输出的模拟分机端口，通过2芯电话线输出到终端电话语音点连接桌面模拟电话机，从而完成整个电话系统的语音通信。本方案可选用的IAD型号包括HB100-2FXS、HB100-4FXS、HB100-8FXS、HB100-16FXS、HB100-32FXS、HB100-48FXS、HB100-72FXS、HB100-96FXS，可根据各楼层的终端电话数量灵活选择。

国威IAD电话分机网关HB100-16FXS参数说明如下：

1、19寸1U标准铁壳机架式分机语音网关，是一款上行基于IP网络为传输链路，下行为用户侧提供传统模拟电话接入的分机语音网关接入设备。具备同时向多个IPPBX语音主机注册分机、来电显示、语音呼叫、免打扰、热线、呼叫转移、呼叫限制、通话统计、语音自交换、断网逃生、群组等功能。2个LAN口、一个Console口、一个RST复位键、16路RJ11电话接入端口、16路状态运行指示灯、AC电源100-240V、功耗：25W、重量：2.8kg、尺寸：482mm*218mm*44mm。

2、支持G.711A, G.711U, G.729A, G.722, iLBC等多种语音编解码，支持基于Web的友好可视化的图形管理界面、支持语音端口记录下载。

3、支持G.168回音消除、摘机防抖动、反极性与高压点灯方式、静音压缩 (VAD)、信令和媒体 DSCP/TOS 标记、及提升语音清晰的语音抖动缓冲等功能。

4、支持语音协议：IMS/NGN SIP、H.248、SIP v2.0、RFC3261、SDP、RTP(RFC2833)、RFC3262、3263、3264、3265、3515、2976、3311、RTP/RTCP、RFC2198、1889、RFC4028 Session Timer、RFC3266 IPv6 in SDP、 RFC2806 TEL URI、RFC3581、NAT、Rport。

5、支持：IPsec、PPTP、L2TP等功能。

6、支持TDMF、SIP INFO、INband、传真：支持T.30 透传、T.38。

7、支持在线更新固件，备份配置文件，上传配置文件、支持DDNS，DNS，PPPoE、DHCP，静态IP、自动获取IP、NAT网络、持添加、修改和删除SIP帐号，批量添加，修改和删除SIP帐号。

8、安全管理功能：支持WAN口访问控制、防火墙开关、ping开关、IP地址黑名单白名单保护功能，提高语音通话的安全性。

9、管理：SNMP、TR069、设备自动重启设置。

10、工作温度与湿度：0℃ ~ 50℃ 、10% ~ 90% 无冷凝。

（四）终端话机层

根据卫生院不同岗位的通信需求，配置对应的终端话机：

· 前台/控制中心：配置国威GW62V总机电话机，该话机配备10.1英寸触摸屏、116个一键拨号调度按键、鹅颈麦克风指挥话筒，支持20线SIP路线，搭载Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头（可开关、可调节视频角度）、2.4G/5G Wi-Fi（可关闭）、蓝牙5.0功能（可关闭），拥有16G内存，具备高清视频通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方点对点的视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。可通过话机网口连接企业局域网向国威程控交换机核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 领导层：采用国威GW61V数字视频电话机，该话机配备7英寸触摸屏、112个触摸快捷按键，搭载安卓操作系统，支持黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。可通过话机网口连接企业局域网向国威程控交换机核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 常规办公岗位：采用国威GW3双接口免电池模拟电话机，该话机配备2.8英寸LCD显示屏，支持即插即用、免提通话、免电池、可壁挂，拥有10组快捷存储按键、来电指示灯、叫醒闹钟、免打扰等功能。通过两芯电话线连接IAD电话分机网关，由IAD为GW3话机供电，完成办公电话通信部署。

· 门禁区域：采用国威GW18一键对讲86盒IP电话机，支持一键呼叫、对讲、自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、呼叫等待、禁止呼出、STUN 穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能。可通过话机网口连接企业局域网向国威程控交换机核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

· 特殊部门人员：采用国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，支持4线SIP路线，配备2.4英寸320×240分辨率高清彩色背光液晶显示屏、内置1900mAH可充电锂电池，支持2.4G/5G WiFi双频无线移动手持式（可腰挂）数字办公，具备免提、话筒、耳机三种全双工通话模式。通过局域网WIFI覆盖接入，完成通信部署。

三、解决方案的优势

本解决方案针对乡镇卫生院的通信需求与场景特点设计，具备以下显著优势：

· 高可靠的通信保障：采用运营商双中继冗余接入+核心主机双电源热备的双重可靠配置，大幅降低通信中断风险，有助于保障卫生院日常运营及应急场景下的通信顺畅。核心主机具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警等功能，可及时发现并提示设备问题，便于快速排查处理。

· 贴合场景的终端配置：根据卫生院不同岗位的工作特性，配置对应的终端话机，满足前台调度、领导办公、常规医护、门禁对讲、移动办公等多样化需求，提升各岗位的通信效率与便捷性。

· 融合性强的系统架构：依托企业内部局域网实现语音通信传输，无需单独铺设专用语音线路，可与现有网络系统融合，减少资源浪费与施工成本，同时支持多种终端类型接入，包括IP话机、模拟话机、无线IP话机等，适配不同场景的使用需求。

· 扩展能力强：核心主机支持最大2E1、48FXO、512SIP中继，48FXS、512SIP分机，可根据卫生院未来业务发展、科室调整等情况，灵活扩展分机数量与中继线路，无需对核心架构进行大规模改造。

· 安全合规的系统设计：核心主机符合国家工信部相关进网规范，支持多种保密传输协议，分机具备强密码选项功能，日志数据可采集保存并离线分析，有助于保障通信数据的安全性与合规性。

· 便捷的管理维护：支持PC话务台、Web图形数字化管理界面，可实现对整个系统的可视化管理，包括终端注册、功能配置、故障排查、数据统计等操作。中文电话本支持批量导入导出，便于人员变动时的快速调整，系统可按指定时间重启释放资源，提升系统运行稳定性。

四、功能应用

本系统依托国威HB1930核心语音主机的强大功能，结合卫生院的实际需求，可实现以下丰富的功能应用：

· 智能IVR导航：支持最大120路不限制层级IVR导航，并支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置。例如设置“欢迎致电XX乡镇卫生院，门诊咨询请按1，住院服务请按2，行政办公请按3，查号请按0，转人工总机请按9”，按1进入门诊咨询后，还可细分“内科请按1，外科请按2，儿科请按3”等，为来电者提供合理的导航路径，提升卫生院的对外服务效率。

· 统一中文电话本管理：支持统一管理用户中文电话本功能，电话本可批量导出设置、导入服务器更新，便于管理。IP电话、模拟电话呼叫可推送中文名字显示，DTMF支持RFC4733、SIP双音频模式、STUN会话穿透功能，提升内部呼叫的便捷性与准确性。

· PC话务台全局管理：支持PC端电脑Web管理，具备外线呼入队列状态、通话队列状态显示等全局监控及管理功能。基础通话管理包含键盘拨号呼叫、鼠标点击用户呼叫、接听来电、挂断、保持、恢复等；控制类功能包含盲转、询问转、代答、监听、强插、强拆；应用类功能包含免打扰、拨号权限、叫醒服务等，便于话务员或管理人员对通信进行高效管控。

· 多方电话会议：支持最大120方双工电话会议系统，可建立多个电话会议室同时进行电话会议，支持接入式、邀请式会议模式。会议管理者在组织会议时可通过会控系统对会议室的人员进行禁止发言、允许发言、将某人拉入会议室、将某人踢出会议室等权限管理，便于卫生院开展内部培训、病例讨论、行政会议等。

· 系统运维与故障管理：设备支持日志数据可以正常采集和保存，并可以被下载进行离线数据分析，通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源功能。同时具备自动检测、诊断故障、故障自动显示灯告警等功能，有助于管理人员及时发现并处理系统问题，保障系统稳定运行。

· 语音广播功能：支持广播、定时广播两种模式。管理者可直接喊话广播，也可以将广播内容导入语音系统，设置定时时间，由系统自动定时广播，极大的满足了卫生院多部门、各个时间点的广播需求，如上下班通知、防疫提醒、应急通知等。

· 通话录音管理：设备支持内置硬盘存储录音文件，通过Web界面对本系统的外线、分机列表进行鼠标拖拽，即可对某外线或者某分机录音，录音文件保存在系统硬盘中，具备可自设保存时间删除录音文件、自设硬盘百分比删除录音文件等功能。录音查询可按时间查询、主叫号码查询、被叫号码查询等方式，1T硬盘录音时间约为2.5W小时。系统提供录音查询和回放功能，有助于卫生院保留重要通话记录，便于后续追溯与核查。

五、如何使用电话通信

内部通信：每一个工位语音电话点都分配一个内线分机号，例如8001、8002等，内线电话之间的通信可以直接通过话机拨打对方的分机号即可完成通信。

外部通信：工位话机提机拨0（默认出局码）+手机号码/外线座机号码即可发起主动呼叫。本地出局默认加0，拨打外地号码加0+区号+号码即可发起呼叫。

六、设备选型列表明细

七、综上所述

本乡镇卫生院程控电话通信系统解决方案，针对卫生院的通信需求与场景特点进行设计，选用国威品牌的全系列产品，具备以下突出优点：

1. 高可靠的通信保障，通过运营商双中继冗余接入与核心主机双电源热备的配置，大幅降低通信中断风险，有助于保障卫生院日常及应急场景下的通信顺畅。

2. 贴合场景的终端配置，根据不同岗位的工作特性匹配对应的话机类型，满足多样化的通信需求，提升各岗位的工作效率与便捷性。

3. 融合性强的系统架构，依托现有局域网资源实现语音传输，减少施工成本与周期，同时具备较强的扩展能力，可适配卫生院未来的业务发展。

4. 丰富的功能应用，涵盖智能导航、会议、广播、录音、运维管理等多个方面，全面支撑卫生院的内部协作与对外服务。

5. 统一品牌的设备选型，有助于提升系统的兼容性与稳定性，同时便于后续的维护管理，减少不同品牌设备间的适配问题，降低运维成本与难度。