一、项目概况

‌电话交换机融合通信系统是行政审批服务局的日常办公中连接办事群众、内部科室以及外部相关单位的重要通信纽带，有助于提升政务服务效率，保障业务沟通的顺畅性。

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统覆盖行政审批服务局的综合受理科、审批业务科、政策法规科、督查科、办公室等所有内部科室，以及前台接待区、政务公开区、后勤保障区等办公区域，实现全局范围内的语音通信广泛覆盖。

结合行政审批服务局的实际情况，方案采用以数字IP程控电话交换机为核心语音主机的分布式融合通信架构。具体部署方式为，以行政审批服务局企业内部局域网为数字SIP语音信号的传输载体，各楼层弱电井部署IAD电话分机网关，通过模拟电话线连接终端桌面办公电话。其中，楼栋之间可通过光纤传输搭建企业内部局域网，保障语音信号传输的稳定性。

‌电话交换机融合通信系统的原理为，核心语音主机负责处理所有语音呼叫的控制与调度，将传统的模拟语音信号转化为数字SIP语音信号，通过企业内部局域网进行传输；IAD电话分机网关作为转换节点，接收核心主机下发的数字信号并转化为模拟信号，传递至桌面模拟电话机，从而实现语音通信的数字化传输与调度。

相较于传统电话系统，该融合通信系统具有以下优势：

1. 传输效率高。数字SIP语音信号通过企业内部局域网传输，有助于提升语音传输的清晰度与稳定性，有效降低通话延迟与杂音干扰，保障政务沟通的顺畅性。

2. 部署灵活性强。采用分布式架构，IAD网关可根据各楼层科室分布灵活部署，无需大规模布线改造，有助于降低施工成本与周期，适配行政审批服务局的办公布局。

3. 扩展能力强。系统基于IP架构搭建，可根据业务发展需求灵活增加分机数量、扩展功能模块，较好适配行政审批服务局未来人员扩充与业务升级的通信需求。

二、整体解决方案

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统解决方案采用“运营商双中继冗余接入+国威HB1981双机热备双电源热备核心语音主机+企业内部局域网传输+IAD电话分机网关+多类型终端电话机”的架构，全方位保障行政审批服务局的语音通信需求。

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统解决方案拓扑图如下：

（一）中继接入层

‌电话交换机融合通信系统采用运营商E1数字中继接入为主、FXO模拟中继接入为辅的备份中继模式，同时选择两家不同运营商的中继线路，实现中继线路的冗余备份。当其中一条中继线路出现故障时，系统可自动切换至另一条线路，有助于保障通信延续性，避免因线路故障导致政务服务中断。

（二）核心语音主机层

‌电话交换机融合通信系统核心语音主机选用国威HB1981数字IP程控设备，配置双机热备与双电源热备模式，进一步提升系统的高可靠性。该设备为铁壳19寸2U机架式宽窄带一体化语音通信设备，采用高速稳定、扩展能力强的X86构架，搭载四核四线程3.40GHz独立CPU、32G内存，支持1000并发通话，最大可接入10000路IP分机，最大配置8路E1数字中继、96个FXO/FXS混合复用接口，配备6个FXO/FXS混插复用槽位、2个数字中继接口、2个电源接口、2个风扇，还设有1个录音硬盘接口、1个USB接口、1个Console接口、2个千兆网口以及API接口。

国威HB1981支持双机热备、双电源热备、分机注册主从双归属热备份，关键模块冗余备份，有助于保障系统运行的稳定性。设备支持SIP、IMS、MGCP、PSTN、PCM(E1/T1）、NO.1、NO.7-TUP、SS7-ISUP、PRI(30B+D)、R2、Q.SIG等多种中继信令接入，并支持信令跟随；支持G.711、G.722、G.723、G.726、G.729、iLBC等多种语音编解码，以及UDP、TCP、TLS等传输协议与H.261、H.263、H.264等视频编解码；支持T.38、T.30、V17、V27、V29传真协议，具备传真自动错误校检、双向协商等功能；支持RTP加密通话、心跳自动检测、号码映射、回声消除、挂机检测、动态缓冲、丢包补偿等多种语音增益调节功能；支持极性反转、高压直流、高压交流点亮语音留言指示灯、NTP时间同步等功能；内置网络调试与管理工具，包括抓包工具、Ping测试、Tracert测试、DNS测试等，可通过网络Web界面设置语音系统按指定时间重启、释放系统资源；支持安全证书认证、内置防火墙、网络IP地址白名单功能、IP限制等，可精确控制呼叫范围；还支持LDAP企业通讯录的创建、修改、导入、导出等统一集中管理功能，适配模拟电话、SIP电话、可视电话、无线WiFi电话、软电话等多种终端同时接入统一通信。设备电源适配AC100-240V，功耗150W，尺寸为482mm*330mm*88mm。

‌电话交换机融合通信系统核心语音主机上行中继板端口连接运营商接入的中继外线，下行LAN口连接企业内部核心局域网，核心局域网给核心语音主机分配的IP地址即为整个电话系统的语音服务器IP地址，IAD电话分机网关、IP话机终端、软电话终端等都指向这个语音服务器地址完成注册。融合通信系统通过SIP协议在企业局域网层传输SIP语音信号，实现语音呼叫的调度与传输。

（三）传输层

以行政审批服务局现有企业内部局域网为传输载体，楼栋之间通过光纤传输保障局域网的连通性，为数字SIP语音信号提供稳定的传输通道，避免外部网络干扰，有助于提升语音通信的安全性与稳定性。

（四）接入网关层

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统在各楼层弱电井部署国威IAD电话分机网关，可选型号包括HB100-4FXS、HB100-8FXS、HB100-16FXS、HB100-32FXS。IAD电话分机网关上行网口连接企业局域网，向国威HB1981核心语音主机注册，并接收核心语音主机下发的内线分机号码，将SIP协议的分机端口转化成物理输出的模拟分机端口，通过2芯电话线输出到终端电话语音点连接桌面模拟电话机，完成语音信号的转换与传输。

（五）终端话机层

根据不同岗位的通信需求，配置多类型终端电话机：

1. 前台及控制中心：配置国威GW62V总机电话机，具备10.1英寸触摸屏，116个一键拨号调度按键，鹅颈麦克风指挥话筒，支持20线SIP路线，搭载Android 9.0操作系统，内置800万像素摄像头（可开关、可调节视频角度）、2.4G/5G Wi-Fi（可关闭）、蓝牙5.0功能（可关闭），配备16G内存，支持高清视频通话、通话录音、语音留言、短信收发、十方电话会议、三方点对点的视频会议、10首内置个性化铃声、自定义铃声、黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。该话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统方案中前台总机应用场景图片如下：

2. 领导层：配置国威GW61V数字视频电话机，具备7英寸触摸屏，112个触摸快捷按键，搭载安卓操作系统，支持黑白名单、免打扰、对讲、一键呼叫、呼叫转移、呼叫等待、SIP热点群振、SIP对讲、网络管理、自动部署、自动应答等功能。该话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

3. 常规办公人员：配置国威GW3双接口免电池模拟电话机，具备2.8英寸LCD显示屏，支持即插即用、免提通话、免电池、可壁挂，设有10组快捷存储按键、来电指示灯，具备叫醒闹钟、免打扰等功能。该话机通过两芯电话线连接IAD电话分机网关，由IAD为GW3话机供电，完成办公电话通信部署。

4. 门禁点位：配置国威GW18一键对讲86盒IP电话机，支持一键呼叫、对讲、自动接听、热线功能、呼叫等待、通话时间限制、自动挂机收线、话机掉线自动注册、静音模式、三方会议对讲、呼叫等待、禁止呼出、STUN 穿透、网页拨号、黑白名单、回音消除、定时自动重启、定时自动前转、自报IP地址等功能。该话机通过网口连接企业局域网向核心语音主机注册，采用局域网以太网交换机POE供电，即可完成通信部署。

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统门禁对讲应用场景图片如下：

5. 特殊部门人员：配置国威GW36无线WIFI手持移动IP电话机，支持4线SIP路线，具备2.4英寸320×240分辨率高清彩色背光液晶显示屏，内置1900mAH可充电锂电池，为(2.4G/5G）WiFi双频无线移动手持式（可腰挂）数字办公电话机，具备免提、话筒、耳机三种全双工通话模式。该话机通过局域网WIFI覆盖接入企业内部局域网，向核心语音主机注册，完成通信部署。

三、解决方案的优势

（一）高可靠的通信保障。系统采用运营商双中继冗余接入+核心主机双机热备+双电源热备的多重备份机制，有效降低单点故障风险，有助于保障政务通信的延续性，避免因设备或线路故障影响办事群众的业务办理。

（二）灵活适配的终端配置。针对行政审批服务局不同岗位的通信需求，提供从总机调度、领导办公到常规办公、门禁对讲、移动办公的全场景终端适配，较好满足多样化的通信需求，提升内部办公与对外服务的效率。

（三）扩展能力强的系统架构。基于IP架构搭建的融合通信系统，可根据行政审批服务局的业务发展与人员扩充需求，灵活增加分机数量、扩展功能模块，无需大规模改造现有线路，有助于降低未来升级成本。

（四）安全可控的通信管理。核心主机内置防火墙、IP地址白名单、RTP加密通话等安全功能，可精确控制呼叫范围，保障政务通信的安全性；同时支持LDAP企业通讯录统一管理，便于内部人员信息的维护与更新。

（五）数字化的运维管理。核心主机内置网络调试与管理工具，支持Web界面远程管理，可实现系统状态监控、故障排查、定时重启等操作，有助于降低运维难度与成本，提升系统管理效率。

四、功能应用

（一）智能IVR导航。支持不限制层级的IVR导航，且支持IVR导航中按键对应的按键事件、执行事件进行模块化的拖动智能设置。例如设置为“欢迎致电行政审批服务局，综合受理请按1、审批业务咨询请按2、政策法规咨询请按3，查号请按0，转人工总机”，按1进入综合受理后，还可细分“企业业务请按1、个人业务请按2”等层级，为办事群众提供合理的导航路径，提升政务服务效率，减少人工转接的工作量。

（二）一号通功能。支持8个局内终端或者局外移动手机端共享一个分机号码，当该分机号被叫时，其他共享分机会同时振铃，工作人员可在不同地点接听来电，适配行政审批服务局工作人员外出办公、多岗位协作的通信需求，避免错过重要来电。

（三）高保真电话会议。最大支持360方高保真电话会议，最多可创建120个会议厅，支持预定式、立即式两种会议模式，还支持加密式电话会议、会议中语音提示、自动增加会议席位、自定义会议时长等功能。行政审批服务局可通过该功能组织内部科室会议、跨部门协调会议等，提升远程协作效率。

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统电话会议应用场景举例说明如下：

（四）全链路录音管理。支持所有分机的通话录音，录音系统可根据主叫号码、被叫号码、录音时长、录音时间（开始日期-结束日期）、标注、备注等条件进行搜索，支持在线试听播放，还可显示录音文件序号、名称、录音发起人、录音已听、录音未听等实时状态，有助于政务服务的追溯与监督，提升服务规范性。

（五）语音信箱功能。支持30路语音信箱并发，所有分机都支持语音信箱功能，可实现语音留言的录制、存储和提取，当有未读留言时，系统会提示用户及时查看，避免错过重要信息。

（六）多模式广播功能。具备实时广播、定时广播两种模式，管理者可直接喊话广播，也可以将广播内容导入语音系统，设置定时时间，由系统自动定时广播，满足行政审批服务局多部门、不同时间点的广播需求，如通知发布、政务宣传等。

（七）可视化话务管理。话务台可实时显示话务员工号、坐席号码、实时工作中/休息中状态切换，还能显示分机通话、空闲、离线、振铃、未注册、未检测到话机等实时状态。支持1-16位数分机号的创建、删除、修改等自定义操作，分机具备32级呼出权限，有助于实现企业多级控制，规范内部通信管理。

五、如何使用电话通信

（一）内部通信。每一个工位语音电话点都分配有唯一的内线分机号（例如8001、8002等），内线电话之间的通信可直接通过话机拨打对方的分机号即可完成。

（二）外部通信。工位话机提机拨0（默认出局码）+手机号码/外线座机号码即可发起主动呼叫。拨打本地外线号码默认拨打0+号码，拨打外地号码需拨打0+区号+号码即可发起呼叫。

六、设备选型列表详解

七、总结

行政审批服务局‌电话交换机融合通信系统解决方案针对行政审批服务局的办公场景与通信需求，构建了以国威HB1981核心语音主机为核心的分布式融合通信系统，采用多重冗余保障机制，有助于提升通信的稳定性与延续性。

方案配置的多类型终端设备，较好适配行政审批服务局不同岗位的通信需求，从前台调度、领导办公到常规办公、移动办公，实现全场景覆盖，提升内部办公与对外服务的效率。

系统具备智能IVR导航、一号通、电话会议、录音管理等丰富功能，有助于规范政务服务流程，提升服务规范性与可追溯性。

‌电话交换机融合通信系统所有设备均为国威品牌，同一品牌的设备适配性更强，便于后期的统一维护与管理，有助于降低运维成本，保障系统的长期稳定运行。

更多应用解决方案详情请点击-国威官网首页或者方案中心